Audiovisuel

Alors que la redevance doit prochainement être supprimée, le Sénat propose, dans un rapport dévoilé le 8 juin, une option de financement radical pour l'audiovisuel public : fusionner France Télévisions, Radio France, France Médias Monde et l'Ina. 

Fusionner France Télévisions, Radio France, France Médias Monde (RFI et France 24) et l'Ina à partir de 2025 dans une société publique unique baptisée France Médias: c'est la proposition choc d'un rapport sénatorial sur l'audiovisuel public présenté mercredi 8 juin.

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Pour le secteur spécifique de l'information, le rapport préconise de créer « une structure commune réunissant l'ensemble des journalistes de France Télévisions, Radio France et France Médias Monde ».

La création de France Médias s'accompagnerait de celle d'une filiale consacrée à « l'offre locale ». Baptisée « France Médias Régions », elle rassemblerait la télévision France 3 et les radios de France Bleu pour « développer un grand média public territorial ».

« Le temps est venu de mettre un terme à une exception française », celle « d'un audiovisuel dispersé », a plaidé l'un des rapporteurs, le sénateur LR Jean-Raymond Hugonet, lors d'une conférence de presse.

Adopté par la commission des finances et la commission de la culture et de la communication du Sénat dans la matinée, ce rapport a été réalisé dans l'optique de la suppression prochaine de la redevance, annoncée par Emmanuel Macron avant sa réélection.

« Discussion de fond »

Mais aborder l'avenir de l'audiovisuel public par le seul prisme du financement serait une erreur, jugent les auteurs du rapport. « Quels moyens pour quelle mission, c'est la vraie question », a estimé Jean-Raymond Hugonet.

« Ce rapport va permettre d'avoir une discussion de fond sur ce qu'on attend de l'audiovisuel public », a espéré le président de la commission de la culture et de la communication du Sénat Laurent Lafon (Union centriste).

En 2015, une précédente mission sénatoriale avait déjà proposé de créer une holding unique chapeautant France Télévisions, Radio France, France Médias Monde et l'Ina. Enclenchée en 2019, cette réforme n'était jamais allée à son terme.

Le nouveau rapport va plus loin en proposant carrément la création d'une société unique. Arte France et TV5 Monde resteraient à part puisqu'elles sont régies par des traités internationaux.

Face aux regroupements dans le privé (TF1 et M6, Canal+ et Europe 1), « le risque de la marginalisation ne peut plus être exclu pour le service public s'il demeure divisé », prévient le rapport.

L'objectif serait en particulier « de repenser intégralement l'offre numérique des sociétés de l'audiovisuel public en fonction d'objectifs communs », alors que la France accuse un retard en la matière, selon le texte.

Modification des télécommandes

Enfin, le rapport propose d'obliger les fabricants de téléviseurs et les opérateurs télécoms à créer une touche sur les télécommandes permettant d'accéder directement aux programmes du service public.

Du point de vue du financement, le rapport recommande de créer une autorité indépendante, l'Autorité supérieure de l'audiovisuel public (ASAP), pour évaluer les besoins et suivre les financements.

Tout en soulignant les limites du mécanisme de redevance, l'autre rapporteur, le sénateur LR Roger Karoutchi, a regretté que sa suppression ait été annoncée « sans concertation ni contrepartie » par Emmanuel Macron.

Cette suppression, qui prend effet dès cette année, « oblige l'État à trouver 3,14 milliards d'euros », en plus des 560 millions qu'il versait déjà pour compenser le non-paiement de la redevance par les ménages aux revenus les plus faibles, rappelle le rapport.

Cette suppression a suscité des craintes sur l'avenir de l'audiovisuel public. Les syndicats CGT, CFDT, FO et SNJ ont appelé les salariés de France Télévisions à faire grève et manifester à Paris le 28 juin.

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